16 марта в Автономной Республике Крым состоится референдум о статусе республики. Жителям Крыма предложено выбрать один из двух вариантов решения: "1) Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?" и "2) Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?". Нет сомнений, что большинство тех граждан, которые примут участие в голосовании, выберут первый вариант. Референдум не признают легитимным нигде в мире, кроме России. Ни одна из республик бывшего СССР не заявила о своем согласии с расчленением Украины. Но у заведомо политической ситуации есть и экономический аспект.
Мировые рынки отреагировали на открытие "Российско-Украинского фронта" предсказуемо негативно: падают в цене акции российских компаний, на глазах девальвируется рубль, и в довершение всего российским регионам предписано за счет бюджетных средств (!) оказать Крыму (пока что субъекту иностранного государства) срочную финансовую помощь.
Эта информация оказалась переломной в психологическом плане для восприятия ее рядовыми гражданами. До многих людей стал постепенно доходить финансовый смысл происходящего. Опыт всех стран показывает, что экономические аргументы намного сильнее политических: больнее бьют и быстрее работают.
Незаконные действия в политике приводят к очень серьезным экономическим последствиям, и приказать экономике соглашаться с беспределом политики не могут, даже если очень хотят.
3 марта, первый рабочий день после решения Совета Федерации, давшего согласие Владимиру Путину на применение военной силы в Украине, стал самым тяжелым днем российского фондового рынка за 10 лет. Говоря простыми словами, Россия как сумма капиталов очень сильно подешевела.
Суммарная капитализация российских компаний, входящих в расчет индекса Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ), 28 февраля, накануне решения Совета Федерации, составляла около 18,368 трлн рублей, в понедельник она упала на 9,52%, соответственно, потери российского рынка достигли 1,8 трлн рублей — астрономической суммы.
Чтобы понять масштаб цифр, приведу параметры федерального бюджета России на 2014 год: общий объем доходов — 13 трлн 570 млрд 539 млн 450,0 тыс. руб.; общий объем расходов — 13 трлн 960 млрд 133 млн 315,8 тыс. руб.; Резервный фонд — 5 трлн 132 млрд 50 млн. руб.; дефицит федерального бюджета — 389 млрд 593 млн 865,8 тыс. руб.
Таким образом, рыночные финансовые потери национальной экономики по итогам ОДНОГО ДНЯ торгов в более чем 4,5 раза превысили дефицит федерального бюджета.
Но инициаторов перевода отношений с Украиной в силовую сферу это не остановило (очевидно, что господа держат основные личные активы в капиталах иностранных компаний), и события стали развиваться дальше.
В минувший четверг, 6 марта, как только стало известно о переносе даты референдума на 16 марта и голосовании Верховного Совета Крыма за вхождение республики в состав России, российские акции снова стали падать, пробив "дно" предшествующего дня: индекс ММВБ упал по сравнению с уровнем закрытия предыдущего торгового дня на 2,79%, индекс РТС обвалился на 3,55%.
В России не очень много граждан владеют ценными бумагами и проводят операции с ними, поэтому экономический драматизм происходящего был понятен далеко не всем.
Но совершенно неизбежно ситуация сказалась на курсе рубля, и здесь уже ситуация стала чувствительной для десятков миллионов человек: не только и не столько потому, что у многих людей есть только рублевые сбережения, а потому также, что значительная часть цен на товары и услуги привязана к доллару или евро.
До сообщения о крымском референдуме доллар держался в районе 36,12 руб., евро — около уровня 49,6 руб. Как только вышла в свет информация о переносе срока референдума и новой формулировке вопроса, предполагающего выход Крыма из состава Украины, курс доллара вырос до 36,15 руб., курс евро — до 49,7 руб., а к вечеру перевалил психологическую отметку и составил 50,03 руб.
На момент написания этой статьи (11 марта) курс доллара Центробанка России составлял 36,40 руб., курс евро — 50,47 руб. Сегодня же индекс ММВБ потерял еще 2,27%, индекс РТС — 2,25%. Еще сотни миллиардов рублей капитализации экономики — в топку тщательно разогреваемой вражды и объявленной, но не перешедшей пока в горячую стадию войны.
В начале года никто из экономических аналитиков не предполагал, что курс доллара может достигнуть в 2014 году 40 руб., а теперь это обсуждается как высоко прогнозируемое событие.
Все российские кампании, работающие на внешнем рынке или пользующиеся импортными поставками (а это практически весь рынок), в одночасье оказались в новом финансовом кризисе, о котором еще неделю назад не думали.
Государство за считанные часы обчистило карманы своих граждан на сотни миллиардов рублей и обесценило их доходы. Не понеся за это никакой ответственности — ни юридической, ни политической.
В дополнение ко всему давно оторвавшаяся от народной жизни федеральная власть подкинула в региональную повестку дня еще одну задачку: еще 1 марта при обсуждении инициативы Владимира Путина члены Совета Федерации предложили российским регионам оказать… прямую финансовую помощь Крыму.
Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету Владимир Петров заявил, что Крым — это дотационный регион, и помощь необходима ему для стабилизации ситуации. Он предложил регионам России перечислить в поддержку Крыма 0,1% своих бюджетов (для Псковской области это 26 млн 839 тыс. руб.). Председатель Совета Федерации Валентина "Всегда говорю да" Матвиенко сообщила, что парламент Крыма обратился к России с просьбой о финансовой помощи.
Ни у одного т. н. "сенатора" не закралось сомнение в законности таких рекомендаций. На деле финансирование бюджетных систем иностранных государств российским регионам запрещено законом, и даже для оказания бюджетной помощи другим субъектам Федерации оснований нет.
Регионы разделились на две неравные части: большинство — тех, кто покорно и безропотно внял устному (!) пожеланию "Сената" (вот уж куда можно смело ввести коня, и он будет благородно смотреться в ряду тамошних сидельцев), и меньшинство — тех, кто изумленно воскликнул: "На каком основании?".
Такие, к счастью, тоже нашлись.
В частности, председатель бюджетного комитета Мурманской областной Думы Борис Пищулин сказал, что "по закону мы не можем напрямую перечислять деньги из своего бюджета другому государству", но если федеральный центр обяжет регионы выделить средства Крыму, то Мурманская область подчинится: "Потуже затянем свои пояса".
Но куда еще туже? Общий объем доходов бюджета Псковской области на 2014 год составляет 21 млрд 353 млн 457 тыс. руб., расходов — 26 млрд 838 млн 899 тыс. руб., дефицит бюджета — 5 млрд 485 млн 442 тыс. руб. (37,4% общего годового объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений), и это — предел разрешенного законом дефицита. Предел государственного долга утвержден на 2014 год в сумме 14 млрд 663 млн 703 тыс. руб.
Наш регион — на 82 из 83 месте среди субъектов Федерации по соотношению дефицита бюджета к годовым доходам (25,69%). Нет такой сферы социальной политики, которая не была бы недофинансирована.
Но депутаты Псковского областного Собрания, как сообщил председатель регионального парламента Александр Котов, рассмотрят вопрос о финансовой помощи Крыму на сессии 27 марта.
От кого отнять в Псковской области деньги для жителей Республики Крым?
Не хочет ли Совет Федерации объявить всероссийский сбор денежных средств для Псковской области?
А первый пакет финансовой помощи Крыму оценивается в 6 млрд долларов (218,4 млрд руб.), 10 годовых бюджетов Псковской области на 2014 год.
К слову, финансовая цена крымского референдума — от 54,5 до 72,8 млн руб. Эти средства уже поступили из бюджета России, в том числе от регионов, не ставших обсуждать законность указаний из Москвы. По словам председателя Верховного Совета Крыма Владимира Константинова, "эти деньги уже есть в наличии, поэтому мы все финансовые проблемы закрываем".
Крым "закрывает все проблемы", как ему кажется, за счет России. А в России список проблем только открывается. И коснутся они всех регионов.
Широкое хождение в интернете получило в последние дни обращение директора благотворительного фонда "Хорошие люди" из Вологды Романа Романенко, который обратился к Владимиру Путину с открытой просьбой: "Уважаемый Владимир Владимирович! Мы узнали, что вы хотите ввести войска в Крым, чтобы защитить права русскоязычного населения. В связи с этим у нас большая просьба — ввести войска в Вологодскую область. Мы тут все сплошь русскоязычные, и наши права очень ущемляются. Наши больные не могут получить нужных им лекарств и лечения, уровень нашего образования падает с каждым годом, закрываются детские секции и кружки, сельское хозяйство практически уничтожено. Мы все очень страдаем. А оккупанты, захватившие власть при помощи нечестных выборов, ничего не делают для покоренного населения. И тратят деньги на себя, на свой пиар, на свои кабинеты и загородные дома, на покупку квартир и авиачартеры".
Этот "жгущий" текст получил мгновенное распространение и в Псковской области, слово "Вологодская" было предсказуемо заменено на "Псковская", и народ принял все весьма близко к сердцу — прямо как собственное произведение, содержащее зримые черты псковской жизни.
Те же самые люди, которых выводят на площади кричать: "Не отдадим супостату-хохлу-фашшшисту наш Крым!", — при подсчете влияния приступа российско-украинской вражды на личный кошелек начинают задумываться.
Посмотрели с политическим аппетитом на кусок земли — загорелись.
Подсчитали результаты этой "хотелки" в своем кармане — прослезились.
Экономика — жестокая дама, она, подобно врачу, не терпит патриотических сантиментов, имперских истерик и прочих приступов великодержавной чесотки.
Экономика способна лечить политическую шизофрению. Причем делает она это без наркоза. Хоть изойди на крик, она не сжалится.
Ничто не стоит народу так дорого, как глупость и алчность правителей. В том числе дорого в самом буквальном смысле слова.
И ничто другое, как эта цена глупости, не предоставляет народу реальную возможность поумнеть и начать соображать своей головой, понимать происходящее не образами взбесившегося по хозяйскому крику зобмоящика, а в связи с реальными фактами повседневной жизни.
Как и когда народ России воспользуется этой возможностью, зависит уже только от народа.
Чем скорее — тем лучше.
Публикация в "Псковской губернии" здесь.
! Орфография и стилистика автора сохранены